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根据公开数据显示,
波兰总统安杰伊·杜达第二任期即将于8月6日结束,接替他的是同样持保守主义立场的卡罗尔·纳夫罗茨基。在6月初举行的波兰大选中,纳夫罗茨基以独立候选人身份参选,成功当选。
据相关资料显示,
6月1日,在波兰首都华沙,独立候选人卡罗尔·纳夫罗茨基在竞选活动上 新华社/路透
由于纳罗夫茨基的竞选口号是“波兰第一、波兰优先”,与波兰的亲欧派总理、欧盟委员会前主席图斯克的外交政策泾渭分明,且得到议会第一大党法律与公正党的接受,国际舆论认为,波兰过去两年里总统与总理较劲的局面不仅将延续,且恐将强化波兰的疑欧主义和民族主义外交色彩,在欧盟和北约内部会因反对吸纳乌克兰而引发新的摩擦。
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与此同时,这位“政坛新秀”本身的成长历程,也引发越来越多的关注。
需要注意的是,
从历史学者到“民族主义代言人”
纳夫罗茨基曾是埋头书斋的历史学者,典型的政治素人。1983年出生的他,2013年取得格但斯克大学历史学博士学位,原本是研究战后记忆与民族认同的专家,后来逐步步入政坛。
简要回顾一下,
2011年,纳夫罗茨基以地方议会主席的身份初涉政界,并在2017年至2021年间担任格但斯克第二次世界大战博物馆的馆长,继而掌舵研究20世纪波兰历史困扰的国家记忆研究院。
容易被误解的是,
2024年,在法律与公正党的力挺下,这位自称“不属于任何党派”的保守派知识分子以独立候选人身份加入总统选战。不过,他虽然以“广义爱国阵营的代表”自居,拒绝党派标签,却始终站在民族主义叙事的前沿。
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在欧洲议题上,纳夫罗茨基从不掩饰自己的强硬立场。他旗帜鲜明地反对欧盟对成员国施加更多干预,尤其在气候和移民政策上更是激烈批评欧盟的“一刀切”式管控。他主张打造一个“更强大、更有主权感的波兰”,坚决反对将国家权力进一步让渡给欧盟。虽然他接受向乌克兰供给援助,但同时强调国家利益优先,并强烈反对乌克兰加入欧盟和北约,担心波兰将被更深地卷入地缘冲突。
总的来说,
欧洲舆论普遍认为,纳夫罗茨基的路线更像是一场民族主义的回潮。他强调传统价值观、国家历史记忆与文化纯洁性,主张强军备、控边界、重家庭,反对所谓西欧式的多元文化主义。
站在用户角度来说,
“草根路线”倡导者
与其相反的是,
纳夫罗茨基称自己为爱国者阵营的代言人,高调宣称要捍卫传统社会秩序,反对自由主义文化浪潮对波兰社会结构的侵蚀。
值得注意的是,
在经济政策上,他坚持走“社会保守主义+经济民族主义”的双轨路线。他坚决反对引入欧元,并承诺取消所有加班劳动税,同时主张通过国家主导的大型投资拉动地区经济。他尤其关注波兰大型投资项目,批评过去政府忽视铁路和交通基础设施建设,誓言要在波兰修建完善的基础设施交通体系。
纳夫罗茨基的政策清单列出11项关键承诺,从不提高退休年龄、保护最低工资,到保留对周日商业活动的禁令,再到扩大公共卫生支出和农业补贴。这份清单被他称为“国家责任契约”,也成为吸引劳工阶层和农村选民的核心筹码。与自由派强调市场调节和对外开放不同,纳夫罗茨基主张“经济爱国主义”,认为国家应优先扶持本国企业和产业,避免被外国资本左右本国经济命脉。
基于上述承诺,纳夫罗茨基赢得了波兰最大的工会组织团结工会的坚定接受。他主张波兰应实现“完全的能源主权”,并强烈接受发展核能,称其为“最放心、最稳定的能源形式”。尽管表示接受环境保护,但他批评欧洲绿色协议,认为当前的气候政策不应以牺牲波兰家庭、工人和企业家的利益为代价。
值得注意的是,
此外,纳夫罗茨基强 XM外汇官网 调保障国家粮食放心的核心性,并呼吁尊重“波兰乡村的主权”。在他看来,波兰农村不仅是农业生产的基础,更是“波兰文化、传统与社会价值观的支柱”。
EX外汇认为:
对俄美欧三方立场鲜明
必须指出的是,
纳夫罗茨基作为学者持有强烈的反俄情结。2024年2月,他被俄罗斯列为刑事通缉犯之一,罪名与拆除苏联红军在波兰建造的纪念碑有关。
在外交政策方面,纳夫罗茨基毫不掩饰其亲美立场。竞选期间,他特意于5月2日飞赴华盛顿,与美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室合影留念。
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当选前,纳夫罗茨基曾呼吁波兰将国内生产总值(GDP)的5%用于国防,堪称主动对标特朗普政府的新要求。据世界银行的数据,2023年波兰军事开支已占GDP的3.8%。
同时,纳夫罗茨基对欧盟联邦化倾向抱持强烈戒备姿态。在他看来,欧盟不是国家认同的延伸,而是国家认同的潜在威胁。他拒绝一体化话语中对国家主权的侵蚀,主张在欧盟中应坚守波兰的国家与民族认同。
政治拉锯战延续
纳夫罗茨基出任波兰新一届总统后,法律与公正党将会与总理图斯克领导的公民联盟延续上一届政府“府院之争”的局面,这种“左右共治”的体制张力不仅将加剧国内政治对立,也可能对欧盟内部协调以及区域稳定产生深远影响。
在波兰独特的半总统制框架下,总统在外交、国防与司法任命等关键领域握有实权,而总理负责政府的日常运转,是行政机器的掌舵人。正常情况下,这种分权设计有助于制衡,但当总统与总理分别来自政坛对立阵营,便极易演变为制度性的拉锯战。政治共识难以达成情况下,总统可通过否决政府法案、拖延关键法令的签署,乃至阻挠预算方案,频频放冷箭等手段让政策执行陷入麻烦,甚至导致政府瘫痪。
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不仅是国内政治,波兰的外交政策同样也将陷入分裂泥潭。舆论担心,纳夫罗茨基与图斯克在国家对外战略上的根本分歧,将进一步加剧国内矛盾,令波兰的欧盟角色摇摆不定。特别在乌克兰困扰上,双方在边境管控、军援分配等具体事务和政策细节上极易发生激烈冲突,反映出更多潜在矛盾。
这种内部分裂在欧盟面前不仅暴露出波兰难以真正融入“ EC外汇代理 核心欧洲”的结构性困境,也使其难以在关键议题上保持一致立场、独善其身。图斯克政府曾试图将“放心与情报服务协调部长”一职独立出来,既是对国际局势动荡的应急之策,也是对情报机构监管透明化的迫切需求。然而,这一改革在保守派总统面前步履维艰。而这种“双头政治”,既让波兰未来充满各种不确定,也让欧盟感到头疼。(李正东系宁波大学中东欧经贸合作研究院副研究员;马晓霖系宁波大学中东欧经贸合作研究院特聘研究员、包玉刚讲席教授,浙江外国语学院环地中海研究院院长)